Lobbying et rupture du cordon sanitaire

Le rapport du Réseau Action Climat, “Vagues de déréglementations en Europe », fait état d’un net recul écologique au cours des deux dernières années, en dépit du Green Deal porté par Ursula von der Leyen. Le Green Deal promettait la neutralité carbone européenne d’ici 2050 et une réduction de 90% des émissions nettes d’ici 2040.

En seulement deux ans, 20 projets écocidaires ont été actés par la Commission européenne. Déclassement du loup « d’espèce strictement protégée », pesticides, déforestation, retour en arrière sur le devoir de vigilance… Ces reculs ont été rendus possibles par le paquet législatif Omnibus, qui regroupe un large panel de mesures amendant des législations déjà en vigueur.

Derrière ces reculs, la co-autrice du rapport Caroline François-Marsal pointe la pression croissante des lobbys industriels, dont les intérêts allaient à l’encontre des textes existants. Le devoir de vigilance, par exemple, devait initialement faire porter aux entreprises la responsabilité de leurs conséquences néfastes sur l’environnement, dans les secteurs agricole, pétrolier ou chimique.

Le sommet d’Anvers, organisé en février par le lobby de la chimie et réunissant notamment Ursula von der Leyen et Emmanuel Macron, s’est ainsi tenu juste avant un Conseil européen : « Il y a eu un rapprochement entre ces deux événements qui montre bien la prise en compte par les décideurs de leurs demandes. »

Mais le véritable danger ne vient pas seulement de l’influence des lobbys. Il vient aussi de la recomposition des rapports de force au Parlement européen, où les trois groupes d’extrême droite et le PPE (Parti populaire européen, dont sont membres Les Républicains) se retrouvent désormais alliés.

« Il y a une recomposition des majorités au Parlement européen, dans laquelle, de manière inédite, on a les trois groupes européens d’extrême droite et le PPE qui votent ensemble de manière assez répétée, et notamment pour faire passer des reculs sur l’environnement. »

Parmi les prochains reculs redoutés : l’approbation illimitée de pesticides, davantage de substances toxiques dans les cosmétiques, plus de pollution industrielle, moins d’accès à la justice environnementale, etc.

Ce que coûte la déréglementation

Face à ce rouleau compresseur bruxellois, l’enjeu n’est pas seulement politique, mais aussi économique. Plus de la moitié du PIB mondial et deux tiers de la valeur économique ajoutée de l’Union européenne dépendent directement de la biodiversité et des services qu’elle rend gratuitement.

Agriculture durable, tourisme, pêche, foresterie : la protection de la nature fait vivre plus de 4,4 millions d’emplois en Europe. Et depuis dix ans, les catastrophes climatiques coûtent déjà 26 milliards d’euros par an à l’Union européenne.

Le chiffre qui devrait le plus faire réfléchir les artisans de la simplification est ailleurs. Une législation environnementale correctement appliquée, plutôt que sans cesse modifiée et revue à la baisse, permettrait d’économiser 180 milliards d’euros par an en dépenses de santé et en dommages environnementaux évités.

Un montant sans commune mesure avec les 37 milliards vantés par la Commission européenne comme bénéfice du texte Omnibus. Derrière l’argumentaire de la compétitivité se prépare bien une facture, et elle sera payée par les citoyens.

La mobilisation citoyenne

Alors, que reste-t-il pour inverser la tendance ? Face à des institutions verrouillées, la société civile européenne s’organise. La pétition Hands Off Nature, portée par plusieurs ONG, a déjà recueilli près de 500 000 signatures. Elle exhorte les décideurs à cesser de sacrifier la qualité de l’eau, de l’air et de l’alimentation sur l’autel de la simplification. En France, Générations Futures mène de son côté la campagne Shake ton politique, pour peser sur les négociations en cours sur les pesticides et les produits toxiques dans les cosmétiques.

Pour Caroline François-Marsal, ces modifications ont des conséquences concrètes sur la santé des Européens. La révision de la directive eau, attendue fin 2026, cristallise à elle seule tous les risques du moment : « On risque d’avoir des pollutions accrues sur les cours d’eau en Europe et les nappes phréatiques. C’est un combat qui nous paraît assez essentiel. »

Vingt reculs en deux ans, trente en préparation, et un cordon sanitaire qui craque de toutes parts. Le rapport du Réseau Action Climat ne dresse pas seulement un bilan. Il pose une question simple à tous les citoyens européens : combien de temps encore la nature devra-t-elle payer le prix de la simplification ?

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