Le verrou institutionnel

En 2010, Orbán remporte 52,73 % des voix. Ce résultat électoral ne reste pas ponctuel : il est immédiatement transformé en avantage structurel. En 2011, la réforme électorale réduit le Parlement de 386 à 199 sièges, redécoupe les circonscriptions et supprime le second tour.

Résultat : avec un peu plus de la moitié des voix, Fidesz obtient une supermajorité lui permettant de modifier la Constitution seul. L’OSCE/ODIHR constate dès 2014 que ce système avantage mécaniquement le parti au pouvoir. Cette année-là, Fidesz perd 8 points… et conserve presque le même nombre de sièges.

Neuf amendements constitutionnels suivront entre 2011 et 2020. La liberté de la presse s’effondre : la Hongrie passe du 23e au 68e rang mondial en quinze ans. Orban tenait depuis des années une ligne nationaliste, eurosceptique, illibérale et prorusse au sein de l’Union européenne.

L’échec économique

En 2010, la Hongrie figurait parmi les économies les plus dynamiques d’Europe centrale. En 2024, selon Eurostat, son PIB par habitant est inférieur à celui de la Pologne et de la Roumanie, deux pays qu’elle devançait au début du mandat Orbán.

Les prix ont grimpé de 50 % depuis 2020. L’inflation a atteint 17,12 % en 2023, pic historique en Europe. La TVA est fixée à 27 %, la plus élevée de l’Union européenne ce qui comprime directement le pouvoir d’achat des ménages les plus modestes.

Les hôpitaux manquent de personnel et de matériel. Les infrastructures se dégradent : selon la Commission européenne, la Hongrie figure parmi les pays de l’UE les moins performants en matière d’investissement public dans les transports et la santé.

« Autre revers du modèle Orban : la natalité, qu’il prétendait sauver en défendant une politique masculiniste autour de la famille « traditionnelle » et la restriction de l’avortement. Résultat, la natalité recule. Toute politique de natalité qui se fera contre l’égalité femmes-hommes est vouée à l’échec », prévient la député européenne Chloé Ridel.

Les femmes jeunes et diplômées ont quitté le pays en nombre. .

La dépendance géopolitique

La souveraineté proclamée face à Bruxelles masquait deux dépendances concrètes. Côté chinois : la Hongrie est devenue le principal récipiendaire des investissements chinois en Europe centrale, au prix d’une dépendance concrète.

Le géant CATL y construit sa plus grande gigafactory européenne, avec des transferts technologiques quasi inexistants vers l’économie locale. Côté russe : selon l’Agence internationale de l’énergie, la Hongrie reste l’un des pays d’Europe les plus dépendants du gaz de Moscou, malgré la guerre en Ukraine. Ce sont les Hongrois ordinaires qui paient la facture énergétique de ce choix.

L’héritage

Péter Magyar n’est pas un progressiste, il le dit lui-même. Mais il promet deux ruptures concrètes : en finir avec la corruption systémique qui a enrichi quelques familles au détriment du reste du pays, et sortir de la dépendance à la Russie de Poutine. C’est sur ces deux axes que les Hongrois se sont mobilisés comme jamais depuis 1989.

Magyar a 138 sièges pour déverrouiller. Il a promis de ne pas les utiliser seul. Le temps, l’argent, et probablement plus d’une législature, diront s’il tient ses nouvelles promesses.

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Sources : NVI, KSH, BCE, Eurostat, OSCE/ODIHR, Transparency International, RSF, AIE, Commission européenne

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